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全国人大法工委这样回应业主大会、业委会头疼问题

日期:2019-12-22 19:57 / 作者:澳门星际官方网站

业委会的相关问题关系到千家万户老百姓的切身利益。此前,人民网派出多路记者采访求证、请教专家学者后发现,尽管业委会的地位已获官方认可,但各地业委会在发展中过程中仍存在成立难、履职难、换届难等诸多难题。

为此,今年8月,人民网推出了“七问业委会”系列报道,聚焦业委会发展困境,剖析个中深层次原因,引发强烈反响,不少网友在微博相关话题下留言,对业委会发展过程中存在的问题开展了大量建设性讨论。

带着这些群众普遍反映的业委会难题,记者参加了10月18日举行的全国人大常委会法制工作委员会发言人第二次记者会。会上,发言人臧铁伟就这些公众关切的业委会问题进行了正面回应。

他提到,民法典物权编草案二审稿中主要从三个方面对业委会相关规定进行了补充和完善。“一是在草案中增加规定业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序,依照法律法规的规定,在民事基本法律的层面提供了指引;二是增加规定除了地方政府有关部门以外,居委会也应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;三是对选举业主委员会或者更换业主委员会的成员等需要由业主共同决定的事项降低了表决的要求。”其中,表决门槛的降低是此次新增规定中的一个亮点,臧铁伟坦言,这一规定意味着选举业主委员会将更加容易。

面对当下业委会存在的诸多现实问题,此次民法典物权编草案二审稿的补充和完善,从法律层面为业委会的健康发展提供了一定程度的保障。

值得注意的是,这一消息并不是首次透露。在今年4月,十三届全国人大常委会第十次会议举行时,媒体已经对民法典物权编草案二审稿中增加的业委会相关规定进行过报道。

除了法工委,今年8月下旬,由住房和城乡建设部下辖,负责物业管理的中国物业管理协会也针对系列报道中提到的“业委会履职难”“对接关系多”等问题进行了回应。

相关负责人指出,我国物业存在完善机制欠缺、责任边界不清等问题,“党建引领”有助于物业、业委会各自更好地履职。“把党的组织有效嵌入业委会和物业企业中,建立健全以街道和社区党组织为核心的组织体系和工作机制,建立街道社区党组织领导下的联动服务机制,以解决突出问题为突破口,以有序的小区治理促进社区治理,不断强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。”

【“七问业委会系列报道”回顾】

一问业委会:“国家规定”颁布10年,各地业委会日子过得咋样?

今年距离《物权法》出台已有12年,住建部《业主大会和业主委员会指导规则》出台也将满10年,横亘在业委会面前诸如启动难、备案难、决策难、换届难、监管难等“老大难”问题,让早已获得法律地位的“业委会”处境依然尴尬。在采访中,有专家指出,法律主体地位不明确是业委会存在诸多尴尬的主因,国家应尽快完善相关立法。【详细】

二问业委会:这么近、那么远,业委会成立咋这么难?

在人民网《领导留言板》业委会留言征集页面中,“成立难”成为出现频次最高的话题。小区业委会迟迟无法成立,究竟症结何在?对此,有专家分析,在立法层面没有对主体权益作出清晰的界定、业主组织能力弱、物业公司和开发商的阻碍等或为成立难的主因。【详细】

三问业委会:路漫漫其修远兮,谁能帮忙履好职?

当前,业委会、物业公司与业主之间矛盾纠纷不断,“权责利不对等”成为小区业委会履职痛点。谁,又能帮助业委会更好地履职?各地通过积极探索,总结出了“加强党建引领”“实施多方联席决策”“引入第三方”等值得借鉴推广的经验。【详细】

四问业委会:优质业委会,到底长啥样?

从让公共收益不再是“谜”到阳光管理维系社区稳定,从依法依规协调各方矛盾到业主“自管”提升服务质量,在业委会有效运行的过程中,各地创新做法的例子不胜枚举。有专家认为,总结经验“代代相传”,是保障业委会发展良性循环的有效途径之一。【详细】

五问业委会:支持业委会发展,各地“套路”哪家强?

为支持业委会治理、破解小区居民自治难题,各地正不断涌现出新的尝试和举措,如:北京成立“环境和物业管理委员会”对业委会工作进行监督和指导;上海围绕业委会工作痛难点,举办业委会沙龙进行交流沟通;武汉成立业委会孵化中心对业委会相关工作进行指导等,其出发点都是为了帮助业主更好地维权,把小区建设得更加美好。【详细】

六问业委会:海外也有“业委会”吗?都有哪些“神操作”?