宁夏银川：政府欠账不还，企业来回奔波上百趟
“住建局长期拖欠工程款，致使我公司损失惨重，濒临倒闭……”
2012年起，宁夏奇文安全系统工程有限公司（以下简称奇文公司）陆续承建了一批银川市住建局发包的工程。大部分项目按时完工，千万工程款被银川市住建局以各种理由拖欠，令奇文公司经营困难，濒临倒闭。
追讨工程款7年无果，往住建局跑了过百趟的奇文公司负责人彭伟求助网络，在人民网《领导留言板》留言，希望能得到政府答复并真正拿回自己应得的钱。
千万工程款、百万保证金多年讨不回，咋办？
奇文公司日常主要靠兄妹仨维持运营。 吴隆重 摄
在奇文公司总经理办公室内，记者见到了彭伟。办公室里，一棵光秃秃的发财树十分扎眼；办公室外，彭伟的弟弟妹妹正在业务区整理内务。彭伟感慨道，“之前公司有28名正式员工，开起业务会议来热热闹闹。现在所有日常事务就主要靠我们兄妹三人维持了。”
2012年起，奇文公司陆续承建了银川市住建局发包的上前城、高桥、平伏桥、友爱保障房及老旧小区改造的弱电安装工程。7年间，除友爱家园项目外，其他项目陆续完工。
奇文公司被欠款的部分中标项目。 吴隆重 摄
“前年我们接了个安居工程，住建局为了赶进度，说让我们先垫资干完，年底再给钱。我们信以为真，高息借款购买材料设备，和供货商商量好延期支付货款。最后我们按时交工，本该到手的工程款却没了下落。”7年间，诸如此类的拖延行为不断发生。一开始，奇文公司还能承受，久了连公司运营都难以为继。
“我们当初怎么也没想到，住建局会拖这么久。”彭伟说，他每次去银川市住建局催款，相关负责人都以“没钱”为由搪塞过去。2019年，曾有住建局工作人员向彭伟保证，已将奇文公司被拖欠的款项列入今年6月的政府清欠任务中。截至记者发稿前，欠款仍未见踪影。
彭伟翻着相关账目说，除了工程款外，说好要退还的企业保证金也被银川市住建局“扣”下了。
银川市住建局收取的工程保证金收据。 奇文公司供图
在这3张盖着“银川市住房和城乡建设局”公章的收据上，收款名目分别为平伏桥、高桥、友爱保障房工程保证金，时间分别为2015年、2016年和2017年，总额为115万元。
彭伟告诉记者，银川市住建局曾承诺过，工程结算时就退还保证金。如今，三个项目已完工数年，工程款仍一分未见。
承认欠款事实，住建局谈及还款立刻“失声”
工程款要不来，保证金退不回，奇文公司资金出现缺口，自2017年起接连被多家供货商、借款方起诉。身背诉讼，让奇文公司申请银行贷款被拒，为了生存只能把目光投向民间高利贷，债务越滚越大，公司濒临破产。
图为今年年初，奇文公司在《领导留言板》上的留言及银川市住建局的回复。 网络截屏
2019年1月，彭伟到人民网《领导留言板》留言求助。一个月后，银川市住建局在回复中承认了拖欠工程款的事实：奇文公司承建的该局项目合同总价款为2670.13万元，初步核定整体完成产值约为2300万元，累计支付工程款为1601.36万元，支付比例约为70%。此外，已开票财务挂账的应付款项为189.3万元。银川市住建局表示，正在积极督促项目总包单位尽快完成工程验收及备案手续办理，积极进行项目结算工作，也将积极协调款项拨付工作。对于那3张收据中的百万保证金，住建局只字未提。
此后的8个多月，欠款问题依然没能解决。9月，彭伟再次留言。截至记者发稿前，新留言暂未得到回复。
记者就此问题联系了银川市住建局，该局副局长闫军说，“我们重视网民留言的办理，至于具体问题，由相关科室答复。”随后，记者又致电银川市住建局建设办负责人高建峰，他在说完“这件事由局办公室统一回复”后，挂断了电话。此后，该局办公室相关负责人对工程保证金问题进行了回应，称住建局已全面取消涉企收费多年，包括工程保证金在内。这几笔费用是怎么收的，他并不清楚。