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[网连中国]再谈洋地名:各地整治多年,为何野火烧不尽?

日期:2019-12-22 19:33 / 作者:澳门星际官方网站

2014年-2018年,全国开展第二次地名普查,各地陆续清理了一大批不规范地名。去年12月,民政部等6部门联合发文,要求进一步清理整治不规范地名。半年过去了,近期,风马牛不相及的“大”名“洋”名再次走进公众视野, “维也纳酒店”涉嫌崇洋媚外被纳入不规范地名清单引争议,使用了近10年的小区名字改了会否影响居民社保、入学?与地名有关的多则新闻引发社会广泛关注。

关于地名整治,民众有何意见建议?各地工作怎样开展?人民网记者在多地进行了采访调查。

房地产营销无度、监管缺位滋生地名不规范现象

“早上还在‘英伦联邦’吃饭,下午就可以出现在‘凡尔赛宫’‘林肯公园’;一小时前还在‘雍景王府’,一小时后就可以出现在‘中央首府’。”关于各地地名不规范现象,网友的调侃很形象。

记者探访发现,诸如“中央首府”“欧洲阳光城”“新加坡花园”之类的“大”名“洋”名在各地还是比较容易找到的,有的房产登记名和实际挂牌、对外宣传名不一致,为保留一个“洋名字”不惜弄虚作假。

2019年6月24日,兰州市城关区北滨河东路的“欧洲阳光城”小区大门。
(人民网甘肃频道拍摄)

那么,这些不规范地名缘何而生,又为何能蔓延呢?河北省民政厅地名规划处负责人接受媒体采访时指出,“房地产公司有时候为了营销,不惜在名字上无限夸大。比如在小区有一条小沟,有几棵树,有一片草地,就敢称自己为‘湿地’。”银川市民乔女士也说,一些住宅楼取“洋”名,是在掩盖它的“不自信”,让人感觉很高大上,接受高房价。

西安市民政局区划地名勘界处处长李福安认为,监管不到位也是不规范地名产生的一个原因,“在清理整治不规范地名以前,西安市没有开展居民小区、具有地名意义的大型建筑物名称审查审核工作。建筑物(居民小区)在办理相关手续时都不经过地名管理部门,而其他部门又不进行建筑物(居民小区)名称的审查审核,所以造成了西安建筑物(居民小区)名称管理的空档,致使一些不规范地名产生。”

“我国1996年发布实施的《地名管理条例实施细则》就写明了地名命名应遵循的多条原则,其中就有‘不以外国人名、地名命名我国地名’‘使用规范的汉字或少数民族文字’等。”北京市盈科(银川)律师事务所律师宋巍指出, “对于现存的不规范地名,相关的政府职能部门确实应当担负起相应的监督管理职责,严格执法。”

多地改名清单引争议 民政部回应勿随意扩大范围

“一些崇洋媚外或者故意夸大的地名确实早就该改了。”海口市民钱先生直抒胸臆。其实,不规范地名现象由来已久,也早已引起管理部门的察觉。

2014年5月,时任国务院第二次全国地名普查领导小组副组长兼办公室主任、民政部副部长的宫蒲光在新闻发布会上就对地名乱象直言不讳,称一些地方热衷于起一些洋气点的地名。这些“洋”地名不仅让群众看着一头雾水,也割断了地名文脉,不利于传承民族文化。宫蒲光当时还表示:“我们想借第二次地名普查强劲的东风,在摸清家底的同时整治乱象,规范管理,保护遗产,弘扬地名文化的正能量。”

据悉,第二次全国地名普查以来,各地已经清理了一大批不规范地名。2018年12月,民政部等6部门联合发文,要求进一步清理整治不规范地名,并明确此次清理整治对象主要是居民区、大型建筑物和道路、街巷等不规范地名。

其后,各地跟进相关工作,在赢得叫好声的同时,整治清单中的部分地名也引起了争议。2019年6月11日,《海南省需清理整治不规范地名清单》公示,其中,“维也纳酒店”因使用外国地名(奥地利首都)被认定崇洋媚外,需要整改。

清单公示后,深圳市维也纳国际酒店管理有限公司发表声明称,公司品牌“维也纳酒店”经国家工商行政管理总局商标局成功注册,为合法经营使用的品牌名,并称已经向海南省民政厅提出异议。此举也引发社会和媒体的热议:“维也纳酒店”是否属于地名?改名是否于法有据?海南的不规范地名整治是否属于“一刀切”?

对此,6月19日,在海南省清理整治不规范地名工作情况通报会上,省民政厅副厅长石清理回应称,酒店注册的商标不能延伸作为地名标识。他同时强调,相关名单公示,并不是最终结果,只是评估论证阶段的一个关键环节。